琼州海峡跨海工程前期工作领导小组第一次会议召开，跨海工程规划研究工作大纲通过
- z+ _/ s3 F& @$ @# E, r$ E
专家初定7条跨海通道位置线
6 W2 h/ }2 J# l/ }
# L! I( R1 Q+ k0 S4 \ o. @
7 I- p8 H( `7 {0 t0 a% z! d- m
卫留成会前会见与会代表时表示：海南将全力配合推进跨海通道工程建设，罗保铭参加会见
& J7 B/ v, q" d 南海网6月5日消息：今天下午6点，省委书记、省人大常委会主任卫留成，省委副书记、省长罗保铭在海口喜来登酒店会见了前来参加琼州海峡跨海工程领导小组第一次会议的铁道部副部长陆东福、 交通运输部副部长翁孟勇、广东省副省长佟星等领导和代表。
8 f- [8 S8 z6 I( y/ m
卫留成对来自铁道部、交通运输部和广东省的参会人员表示感谢和欢迎。他说，正处于发展上升期的海南急需构建立体交通体系，琼州海峡跨海工程将是其中至关重要的一环，建成后将成为海南最重要的交通基础工程。卫留成指出，虽然海南是中国最大的也是唯一的省级经济特区，但却存在着基础差、底子薄的现状，海南省委决定，在未来的五年至十年间集中力量夯实发展基础，进一步加大交通设施等基础设施的建设力度。
4 y/ j, g- T% R- w2 c) x 卫留成说，琼州海峡跨海通道建设得到了党中央、国务院领导的高度重视和关心。今年全国两会期间，在国家发改委的主持下，两部两省在北京签署了合作纪要，正式启动前期筹备工作。而今天召开的工程领导小组第一次会议，则标志着该工程进入实质性启动阶段，海南将全力配合推进工程建设。
7 u0 q: q/ b W3 w
省委常委、常务副省长方晓宇，省委常委、秘书长许俊参加会见。省政府办公厅、省委政策研究室、省发展与改革厅、省交通厅等有关部门负责人会见时在座。
: W8 }; O# _5 R) W* z
跨海工程规划研究工作大纲通过
) R5 D* [8 `2 h9 m+ _2 V; M
琼州海峡跨海工程前期工作领导小组今天召开第一次工作会议，原则通过了琼州海峡跨海工程规划研究工作方案和规划研究大纲，这标志着琼州海峡跨海工程进入实质性推进阶段。
/ e. u1 q5 M x( F
在下午全面部署琼州海峡跨海工程规划研究工作前，今天上午，省委副书记、省长、琼州海峡跨海工程前期工作领导小组组长罗保铭，省委常委、常务副省长方晓宇，铁道部副部长陆东福，交通运输部副部长翁孟勇，广东省副省长佟星，国家发改委有关部门负责人以及铁道部、交通运输部的专家们，现场勘察了海口市天尾角和临高县金牌港，听取了工程勘察基本情况。
; j& [; C. t6 B; n# B 罗保铭在致辞中说，琼州海峡跨海工程是世界级的工程，有着重大的经济、政治和社会意义，其不仅对海南的经济社会发展有着重要的推动作用，而且对加强泛珠三角区域合作、促进北部湾地区发展、加快推动中国——东盟自由贸易区建设、加强国防建设、实施国家能源发展战略都具有重要意义，对将来建设更大规模的跨海通道工程也有重要作用。
7 |8 x9 w, [0 @7 ^6 T
罗保铭说，经过改革开放30年的发展，我国综合国力不断增强，科学技术不断进步，琼州海峡跨海工程在经济上、技术上都具有了可行性。作为跨海工程的联结双方，广东的经济实力雄厚，GDP总量连续19年排名全国第一。海南建省办特区20年来，经济实力有了一定的增强，进一步推进琼州海峡跨海工程建设的时机和条件不断成熟。
3 F! t! f6 |2 G1 s 罗保铭表示，作为跨海工程的最大受益方，海南省将与各方一道，共同努力，加快推进项目建设。为此，海南将琼州海峡跨海工程列为全省头号重点工程，专门成立了高规格的推进琼州海峡跨海工程领导小组，明确了工作机构、责任人、责任单位等。罗保铭说，我们将竭尽全力做好跨海工程的有关协调、沟通和衔接等工作。
5 V1 l4 h9 K q- s) N9 O
方晓宇主持会议，并代表海南就做好工程前期工作表示，海南将全力为项目前期工作提供人力、物力、财力支持，坚决完成好琼州海峡跨海工程前期工作领导小组交办的各项工作任务。同时，将从规划方面，加强对琼州海峡南岸项目备选用地的预留控制，确保工程顺利推进。
' O( l+ a6 @, e$ W
琼州海峡跨海工程前期工作领导小组办公室有关负责人、课题组总体负责人分别汇报了工程规划研究工作方案和研究大纲。陆东福、翁孟勇、佟星，以及国家发改委有关部门负责人作了讲话。广东省与会人员表示，将全力支持，创造有利条件，共同推进琼州海峡跨海工程前期工作。
: {# i' t! O, \5 f7 b6 B e2 V
专家初步研究7个通道位置
1 A, Z. K, V5 a9 D6 `4 Z4 k: h 在今天会议上原则通过的琼州海峡跨海工程规划研究工作方案和规划研究大纲中，中铁二院工程集团有限责任公司和交通部规划设计院结合通道位置尽量缩短跨海线路长度，同时尽量避开海峡中的深槽，在海峡范围内自东向西初步研究了7个通道位置。
3 c$ X) |; K# O$ C {1 ^ 据了解，琼州海峡东西向长约80km，南北宽16～30km。根据初步研究设计，这7个跨海通道位置分别是：
; U+ t' h+ z6 j) {6 U+ L
1线: 雷州赤坎—海南白沙角，位于琼州海峡最东端，跨海线路长约28km，最大水深75m。
& V5 S. W3 F) i+ g' F! | 2线: 雷州排尾角—海南白沙角，此线位不能避开海峡中的深槽，最大水深86m，跨海线路长约19.7km。
! ~* u6 ^0 U: |8 k
3线:雷州海安港—海南白沙角，北部与现有汽车轮渡线走向大致相同，南部为避开海口市区，折向横沟河以东。此线位海峡中有隆起，隆起处水深30～40m，凹陷处水深约80m。跨海线路长约25.5km。
" N9 F9 G$ j) ~3 c9 n! D; x8 q0 f6 }
4线:雷州三塘—海南新海，位于海峡中部，跨海线路最短，约19.7km，最大水深达到105m。此处海底铺设有海底通讯电缆，为禁止抛锚和捕捞区。
& F' ]5 y+ I) B" ?9 R
5线:雷州三塘—海南的天尾，位于海峡中部现有铁路轮渡附近，跨海线路较短,约20.3km，最大水深88m，其靠海南岸有陡坎。
3 Q+ f; P+ R) e4 z4 q. x 6线:雷州灯楼角—海南玉包角，位于海峡西部，在靠北侧经过一深槽，水深约80m，其余地段水深在60m以内。跨海线路长约26.3km。
5 g+ T+ o5 }7 Q' a& f6 ?
7线:雷州灯楼角—海南红牌咀，位于海峡最西端，线位避开了海峡中的深槽,海底起伏较小，除局部地段外，水深在40m左右,跨海线路长约31.8km。
, v2 G8 P% a8 M3 K1 H( r/ g; X
据了解，琼州海峡东、西部峡口水深较浅;中部水深大于50m，呈宽约10km、长约70km的深水槽谷，槽谷中轴线为80～120m的深水槽。东部峡口为浅滩与冲槽相间，西部峡口为一巨大的水下三角洲。海峡南北两侧分布有陡坎，最大高差70m，最大坡度22～24°。峡底分布有珊瑚礁、沙坡、沙垄、海丘、洼地、火山锥等波鳞状地形 。琼州海峡具有水深、风大、浪高、流急、流场条件复杂、海洋灾害较多等特点，其潮汐具有特殊的周期性和往复性，潮流流速较大。
# ]$ O& o0 t2 h6 ^5 y 会上，专家指出，在东西长约80公里的琼州海峡，结合建设条件、工程情况、路网规划、城镇布局等，研究提出跨越海峡的通道位置。结合运输需求预测和不同运输方式，提出公路和铁路合建桥梁或隧道的工程技术方案及其大致的投资规模，论证工程方案的可行性和安全性，分析桥梁和隧道方案各自的优缺点，进行初步对比分析，提出必选意见。
3 L7 @) f- L1 P8 {" e. A$ _5 Q 据悉，琼州海峡跨海通道规划研究将分两阶段完成，2008年12月31日总体组完成总报告最终报告。
; s, i8 |9 S- @$ `" {6 K
建设琼州海峡跨海工程意义重大
$ Q, j8 [# {: T+ b 专家指出，建设琼州海峡跨海工程是适应琼州海峡两岸运输需求不断增长、确保交通安全的需要。
5 ~! x7 k2 D+ \' K* O4 ` 琼州海峡跨海工程连接海南省和广东省以及我国大陆，让海南融入泛珠三角经济圈乃至全国交通网络中，是海南省经济持续发展的生命线，也是广东、海南与东部沿海经济发达地区和北部湾经济欠发达地区的重要经济通道。根据对海南未来对外交通需求预测，至2020年，过海运输总需求将达5600万人次，货运量达9370万吨。琼州海峡跨海工程的建设，将对促进海南和粤西地区经济发展、开发旅游资源、巩固和加强我国南部海域国防、加快我国南海海洋资源开发利用都具有十分重大的战略意义。跨海通道工程建成后，海南与大陆连为一体，南海油气资源的开发利用将得以顺利实现，为国家能源战略布局提供坚强保证。
6 D1 P7 D3 w9 C) w+ a) A
从“泛珠三角”区域经济合作角度看，本工程建设将使海南突破海峡瓶颈，真正融入到“泛珠三角”经济圈之中，缩小与圈中发达省份的发展差距，在合作区域中发挥本省特点和资源优势，加快泛珠各省区经济发展一体化进程。因此，建设本工程是区域经济发展一体化的需要。
* X6 g+ `5 g) ]* p
从交通安全方面看，琼州海峡位于热带气旋多发区，受不良气象条件影响，每年有30天左右不适合轮船航行，轮渡航行面临较大风险，一旦发生事故将会造成严重的人员伤亡和重大经济损失。
! \* v# C! G7 F& ]4 R 与会专家指出，工程的建设，将使海南岛在一定意义上成为我国大陆的一个半岛，在云南、广西陆路通道的基础上，为中国——东盟自由贸易区的发展开辟了一条海陆联运通道，对完善大区域经济合作的通道支持体系，促进中国——东盟自由贸区的发展有着深远的意义。
